• RCEP: Перамога для адкрытага рэгіёну

RCEP: Перамога для адкрытага рэгіёну

1

Пасля сямі гадоў марафонскіх перамоваў 1 студзеня, нарэшце, было запушчана Пагадненне аб рэгіянальным усёабдымным эканамічным партнёрстве, або RCEP — мега FTA, якое ахоплівае два кантыненты. У ім удзельнічаюць 15 эканомік, насельніцтва складае каля 3,5 мільярдаў чалавек і ВУП у 23 трыльёны долараў. .На яе долю прыпадае 32,2 працэнта сусветнай эканомікі, 29,1 працэнта агульнага сусветнага гандлю і 32,5 працэнта сусветных інвестыцый.

Што тычыцца гандлю таварамі, тарыфныя саступкі дазваляюць істотна знізіць тарыфныя бар'еры паміж бакамі RCEP.З уступленнем у сілу пагаднення RCEP рэгіён атрымае падатковыя льготы на гандаль таварамі ў розных фарматах, у тым ліку неадкладнае зніжэнне тарыфаў да нуля, пераходнае зніжэнне тарыфаў, частковае зніжэнне тарыфаў і выключэнне прадуктаў.У канчатковым выніку больш за 90 працэнтаў гандлю таварамі, якія падпадаюць пад ахоп, дасягнуць нулявых тарыфаў.

У прыватнасці, укараненне кумулятыўных правілаў паходжання, адной з адметных рыс RCEP, азначае, што, пакуль крытэрыі кумуляцыі выконваюцца пасля змены зацверджанай тарыфнай класіфікацыі, яны могуць назапашвацца, што будзе спрыяць далейшай кансалідацыі прамысловай ланцужкі і ланцужок стварэння кошту ў Азіяцка-Ціхаакіянскім рэгіёне і паскорыць там эканамічную інтэграцыю.

Што тычыцца гандлю паслугамі, RCEP адлюстроўвае стратэгію паступовага адкрыцця.Падыход адмоўнага спісу прыняты для Японіі, Карэі, Аўстраліі, Інданезіі, Малайзіі, Сінгапура і Брунея, у той час як астатнія восем членаў, уключаючы Кітай, прынялі падыход да пазітыўнага спісу і абавязваюцца перайсці да адмоўнага спісу на працягу шасці гадоў.Акрамя таго, RCEP уключае фінансы і тэлекамунікацыі ў якасці абласцей далейшай лібералізацыі, што значна павышае празрыстасць і паслядоўнасць правілаў паміж членамі і вядзе да далейшага інстытуцыйнага паляпшэння эканамічнай інтэграцыі ў Азіяцка-Ціхаакіянскім рэгіёне.

Кітай абавязаны гуляць больш актыўную ролю ў адкрытым рэгіяналізме.Гэта першае сапраўды рэгіянальнае ЗСГ, членам якога з'яўляецца Кітай, і, дзякуючы RCEP, гандаль з партнёрамі па ЗСГ, як чакаецца, павялічыцца з цяперашніх 27 працэнтаў да 35 працэнтаў.Кітай з'яўляецца адным з асноўных бенефіцыяраў RCEP, але яго ўклад таксама будзе значным.RCEP дазволіць Кітаю раскрыць свой мегарынкавы патэнцыял, а пабочны эфект яго эканамічнага росту будзе цалкам выяўлены.

Што тычыцца сусветнага попыту, Кітай паступова становіцца адным з трох цэнтраў.У першыя дні толькі ЗША і Германія прэтэндавалі на гэтую пазіцыю, але з пашырэннем агульнага рынку Кітая ён у значнай ступені замацаваўся ў цэнтры азіяцкага ланцужка попыту і нават ва ўсім свеце.

У апошнія гады Кітай імкнуўся збалансаваць сваё эканамічнае развіццё, што азначае, што пры далейшым пашырэнні экспарту ён таксама будзе актыўна пашыраць імпарт.Кітай з'яўляецца найбуйнейшым гандлёвым партнёрам і крыніцай імпарту для АСЕАН, Японіі, Паўднёвай Карэі, Аўстраліі і Новай Зеландыі.У 2020 годзе імпарт Кітая з членаў RCEP дасягнуў 777,9 мільярда долараў, перавысіўшы экспарт краіны ў іх у 700,7 мільярда долараў, што складае амаль адну чвэрць ад агульнага імпарту Кітая за год.Мытная статыстыка паказвае, што за першыя 11 месяцаў гэтага года імпарт і экспарт Кітая ў іншыя 14 членаў RCEP перавысілі 10,96 трлн юаняў, што складае 31 працэнт ад агульнага кошту знешняга гандлю за той жа перыяд.

У першы год пасля ўступлення ў сілу пагаднення RCEP сярэдняя імпартная стаўка Кітая ў памеры 9,8 працэнта будзе зніжана адпаведна для краін АСЕАН (3,2 працэнта), Паўднёвай Карэі (6,2 працэнта), Японіі (7,2 працэнта), Аўстраліі (3,3 працэнта). ) і Новай Зеландыі (3,3 працэнта).

Сярод іх асабліва вылучаецца двухбаковае пагадненне аб тарыфных льготах з Японіяй.Упершыню Кітай і Японія дасягнулі двухбаковага пагаднення аб льготных тарыфах, у адпаведнасці з якім абодва бакі істотна зніжаюць тарыфы ў шэрагу галін, уключаючы машыны і абсталяванне, электронную інфармацыю, хімікаты, лёгкую прамысловасць і тэкстыль.У цяперашні час толькі 8 працэнтаў японскай прамысловай прадукцыі, экспартаванай у Кітай, маюць права на нулявыя тарыфы.Згодна з пагадненнем RCEP, Кітай паэтапна вызваляе прыкладна 86 працэнтаў японскай прамысловай прадукцыі ад імпартных тарыфаў, галоўным чынам у дачыненні да хімікатаў, аптычных вырабаў, вырабаў са сталі, дэталяў рухавікоў і аўтазапчастак.

У цэлым, RCEP падняла планку вышэй, чым папярэднія FTA ў азіяцкім рэгіёне, і ўзровень адкрытасці ў рамках RCEP значна вышэйшы, чым 10+1 FTA.Акрамя таго, RCEP дапаможа выпрацаваць паслядоўныя правілы на адносна інтэграваным рынку не толькі ў форме больш лёгкага доступу да рынку і зніжэння нетарыфных бар'ераў, але і ў плане агульных мытных працэдур і спрашчэння гандлю, якія ідуць далей, чым СГА. Пагадненне аб садзейнічанні гандлю.

Аднак RCEP яшчэ трэба выпрацаваць, як абнавіць свае стандарты ў адпаведнасці з наступным пакаленнем глабальных правілаў гандлю.У параўнанні з CPTPP і пераважнай тэндэнцыяй новых правілаў глабальнага гандлю, мяркуецца, што RCEP больш засяроджваецца на зніжэнні тарыфных і нетарыфных бар'ераў, а не на новых праблемах, такіх як абарона інтэлектуальнай уласнасці.Такім чынам, каб накіраваць рэгіянальную эканамічную інтэграцыю на больш высокі ўзровень, RCEP павінен правесці мадэрнізаваныя перамовы па новых пытаннях, такіх як дзяржаўныя закупкі, абарона інтэлектуальнай уласнасці, нейтральнасць канкурэнцыі і электронны гандаль.

Аўтар з'яўляецца старэйшым навуковым супрацоўнікам Кітайскага цэнтра міжнародных эканамічных абменаў.

Артыкул быў упершыню апублікаваны на chinausfocus 24 студзеня 2022 г.

Погляды неабавязкова супадаюць з поглядамі нашай кампаніі.


Час публікацыі: 4 сакавіка 2022 г