След седем години на маратонски преговори Споразумението за всеобхватно регионално икономическо партньорство или RCEP – мега ССТ, обхващащо два континента – най-накрая стартира на 1 януари. То включва 15 икономики, население от около 3,5 милиарда души и БВП от 23 трилиона долара .Той представлява 32,2 процента от световната икономика, 29,1 процента от общата световна търговия и 32,5 процента от глобалните инвестиции.
По отношение на търговията със стоки, тарифните отстъпки позволяват значително намаляване на тарифните бариери между страните по RCEP.С влизането в сила на споразумението RCEP регионът ще постигне данъчни отстъпки върху търговията със стоки в различни формати, включително незабавно намаляване до нулеви тарифи, преходни тарифни намаления, частични тарифни намаления и изключителни продукти.В крайна сметка над 90 процента от търговията с обхванати стоки ще постигне нулеви мита.
По-специално прилагането на кумулативните правила за произход, един от отличителните белези на RCEP, означава, че докато критериите за кумулация са изпълнени след промяна на одобрената тарифна класификация, те могат да бъдат натрупвани, което допълнително ще консолидира индустриалната верига и веригата на стойността в Азиатско-тихоокеанския регион и да ускори икономическата интеграция там.
По отношение на търговията с услуги RCEP отразява стратегия за постепенно отваряне.Подходът на отрицателен списък е възприет за Япония, Корея, Австралия, Индонезия, Малайзия, Сингапур и Бруней, докато останалите осем членки, включително Китай, са възприели подход на положителен списък и се ангажират да преминат към отрицателен списък в рамките на шест години.Освен това RCEP включва финансите и телекомуникациите като области на по-нататъшна либерализация, което значително подобрява прозрачността и последователността на разпоредбите между членовете и води до непрекъснато институционално подобряване на икономическата интеграция в Азиатско-тихоокеанския регион.
Китай трябва да играе по-активна роля в открития регионализъм.Това е първото наистина регионално ССТ, чието членство включва Китай и, благодарение на RCEP, търговията с партньорите по ССТ се очаква да нарасне от сегашните 27 процента на 35 процента.Китай е един от основните бенефициенти на RCEP, но неговият принос също ще бъде значителен.RCEP ще позволи на Китай да разгърне своя мегапазарен потенциал и ефектът от разпространението на неговия икономически растеж ще бъде напълно изявен.
Що се отнася до глобалното търсене, Китай постепенно се превръща в един от трите центъра.В първите дни само САЩ и Германия претендираха за тази позиция, но с разширяването на общия пазар на Китай, той до голяма степен се утвърди в центъра на азиатската верига на търсенето и дори в световен мащаб.
През последните години Китай се опита да възстанови баланса на икономическото си развитие, което означава, че докато допълнително разширява износа си, той също така активно ще разширява своя внос.Китай е най-големият търговски партньор и източник на внос за АСЕАН, Япония, Южна Корея, Австралия и Нова Зеландия.През 2020 г. вносът на Китай от членовете на RCEP достигна 777,9 милиарда долара, надвишавайки износа на страната към тях от 700,7 милиарда долара, близо една четвърт от общия внос на Китай през годината.Митническата статистика показва, че през първите 11 месеца на тази година вносът и износът на Китай към останалите 14 членове на RCEP е надхвърлил 10,96 трилиона юана, което представлява 31 процента от общата стойност на външната търговия за същия период.
През първата година след влизането в сила на споразумението RCEP средната тарифна ставка за внос на Китай от 9,8 процента ще бъде намалена съответно за страните от АСЕАН (3,2 процента), Южна Корея (6,2 процента), Япония (7,2 процента), Австралия (3,3 процента). ) и Нова Зеландия (3,3%).
Сред тях особено се откроява двустранното споразумение за тарифни концесии с Япония.За първи път Китай и Япония постигнаха двустранно споразумение за тарифни отстъпки, съгласно което и двете страни значително намаляват тарифите в редица области, включително машини и оборудване, електронна информация, химикали, лека промишленост и текстил.В момента само 8 процента от японските индустриални продукти, изнасяни за Китай, отговарят на условията за нулеви мита.Съгласно споразумението RCEP Китай ще освободи приблизително 86 процента от японските промишлени продукти от вносни тарифи на етапи, главно включващи химикали, оптични продукти, стоманени продукти, части за двигатели и авточасти.
Като цяло RCEP вдигна летвата по-високо от предишните ССТ в региона на Азия и нивото на отвореност по RCEP е значително по-високо от 10+1 ССТ.В допълнение, RCEP ще спомогне за насърчаване на последователни правила в един относително интегриран пазар, не само под формата на по-облекчен достъп до пазара и намаляване на нетарифните бариери, но и по отношение на цялостните митнически процедури и улесняване на търговията, които отиват по-далеч от тези на СТО Споразумение за улесняване на търговията.
Въпреки това, RCEP все още трябва да измисли как да надгради своите стандарти спрямо следващото поколение глобални правила за търговия.В сравнение с CPTPP и преобладаващата тенденция на нови глобални търговски правила, смята се, че RCEP се фокусира повече върху намаляването на тарифните и нетарифните бариери, отколкото върху възникващи проблеми като защитата на интелектуалната собственост.Следователно, за да насочи регионалната икономическа интеграция към по-високо ниво, RCEP трябва да проведе надградени преговори по възникващи въпроси като държавни поръчки, защита на интелектуалната собственост, неутралност на конкуренцията и електронна търговия.
Авторът е старши сътрудник в Китайския център за международен икономически обмен.
Статията е публикувана за първи път в chinausfocus на 24 януари 2022 г.
Мненията не отразяват непременно тези на нашата компания.
Време на публикуване: 04 март 2022 г