• RCEP: Pobjeda za otvoreni region

RCEP: Pobjeda za otvoreni region

1

Nakon sedam godina maratonskih pregovora, Regionalni sveobuhvatni sporazum o ekonomskom partnerstvu, ili RCEP – mega FTA koji se proteže na dva kontinenta – konačno je pokrenut 1. januara. Uključuje 15 ekonomija, bazu stanovništva od oko 3,5 milijardi i BDP od 23 triliona dolara .Na njega otpada 32,2 posto globalne ekonomije, 29,1 posto ukupne svjetske trgovine i 32,5 posto globalnih investicija.

U pogledu trgovine robom, tarifne koncesije omogućavaju značajno smanjenje tarifnih barijera između RCEP strana.Stupanjem na snagu RCEP sporazuma, region će postići poreske olakšice na trgovinu robom u različitim formatima, uključujući trenutno smanjenje tarifa na nulu, prelazna smanjenja carina, delimična smanjenja carina i izuzetne proizvode.Na kraju će više od 90 posto trgovine obuhvaćenom robom postići nulte tarife.

Konkretno, primjena kumulativnih pravila porijekla, jednog od obilježja RCEP-a, znači da sve dok su kriteriji za kumulaciju ispunjeni nakon promjene odobrene tarifne klasifikacije, oni se mogu akumulirati, što će dodatno konsolidirati industrijski lanac i lanac vrijednosti u azijsko-pacifičkom regionu i ubrzati tamošnju ekonomsku integraciju.

U pogledu trgovine uslugama, RCEP odražava strategiju postepenog otvaranja.Pristup negativne liste usvojen je za Japan, Koreju, Australiju, Indoneziju, Maleziju, Singapur i Brunej, dok je preostalih osam članica, uključujući Kinu, usvojilo pristup pozitivne liste i posvećeno je prelasku na negativnu listu u roku od šest godina.Osim toga, RCEP uključuje finansije i telekomunikacije kao oblasti dalje liberalizacije, što uvelike poboljšava transparentnost i konzistentnost propisa među članicama i dovodi do kontinuiranog institucionalnog poboljšanja ekonomske integracije u azijsko-pacifičkom regionu.

Kina će sigurno igrati aktivniju ulogu u otvorenom regionalizmu.Ovo je prvi istinski regionalni sporazum o slobodnoj trgovini čije članstvo uključuje Kinu i, zahvaljujući RCEP-u, očekuje se povećanje trgovine sa partnerima u FTA sa sadašnjih 27 posto na 35 posto.Kina je jedan od najvećih korisnika RCEP-a, ali će i njen doprinos biti značajan.RCEP će omogućiti Kini da oslobodi svoj mega tržišni potencijal, a efekat prelivanja njenog ekonomskog rasta biće u potpunosti izražen.

Što se tiče globalne potražnje, Kina postepeno postaje jedno od tri čvorišta.U prvim danima, samo su SAD i Njemačka zauzimale tu poziciju, ali sa širenjem ukupnog kineskog tržišta, ona se uvelike etablirala u središtu azijskog lanca potražnje, pa čak i globalnih faktora.

Kina je posljednjih godina nastojala da rebalansira svoj ekonomski razvoj, što znači da će, dok dalje širi svoj izvoz, aktivno širiti i uvoz.Kina je najveći trgovinski partner i izvor uvoza za ASEAN, Japan, Južnu Koreju, Australiju i Novi Zeland.U 2020. kineski uvoz iz članica RCEP-a dostigao je 777,9 milijardi dolara, premašivši izvoz zemlje u njih od 700,7 milijardi dolara, skoro jednu četvrtinu ukupnog kineskog uvoza tokom godine.Carinska statistika pokazuje da je u prvih 11 mjeseci ove godine kineski uvoz i izvoz u ostalih 14 članica RCEP-a premašio 10,96 biliona juana, što predstavlja 31 posto njene ukupne vanjskotrgovinske vrijednosti u istom periodu.

U prvoj godini nakon što sporazum RCEP stupi na snagu, prosječna stopa uvozne carine Kine od 9,8 posto će biti smanjena, odnosno za zemlje ASEAN-a (3,2 posto), Južnu Koreju (6,2 posto), Japan (7,2 posto), Australiju (3,3 posto). ) i Novi Zeland (3,3 posto).

Među njima se posebno ističe bilateralni sporazum o tarifnim koncesijama sa Japanom.Kina i Japan su po prvi put postigli bilateralni sporazum o tarifnim koncesijama prema kojem obje strane značajno smanjuju carine u brojnim oblastima, uključujući mašine i opremu, elektronske informacije, hemikalije, laku industriju i tekstil.Trenutno, samo 8 posto japanskih industrijskih proizvoda koji se izvoze u Kinu ispunjavaju uslove za nulte carine.Prema RCEP sporazumu, Kina će u fazama izuzeti približno 86 posto japanskih industrijskih proizvoda od uvoznih carina, uglavnom uključujući hemikalije, optičke proizvode, proizvode od čelika, dijelove motora i autodijelove.

Generalno gledano, RCEP je podigao ljestvicu više od prethodnih sporazuma o slobodnoj trgovini u azijskoj regiji, a nivo otvorenosti prema RCEP-u je znatno viši od sporazuma o slobodnoj trgovini 10+1.Osim toga, RCEP će pomoći u poticanju dosljednih pravila na relativno integriranom tržištu, ne samo u obliku opuštenijeg pristupa tržištu i smanjenja necarinskih barijera, već iu smislu ukupnih carinskih procedura i olakšavanja trgovine, koji idu dalje od WTO-a. Sporazum o trgovinskim olakšicama.

Međutim, RCEP još uvijek treba da razradi kako da nadogradi svoje standarde u odnosu na sljedeću generaciju globalnih pravila trgovanja.U poređenju sa CPTPP-om i preovlađujućim trendom novih globalnih trgovinskih pravila, smatra se da se RCEP više fokusira na smanjenje tarifnih i necarinskih barijera, a ne na nova pitanja kao što je zaštita intelektualne svojine.Stoga, da bi usmjerio regionalnu ekonomsku integraciju ka višem nivou, RCEP mora održati unapređene pregovore o novim pitanjima kao što su javne nabavke, zaštita intelektualne svojine, neutralnost konkurencije i e-trgovina.

Autor je viši saradnik u Kineskom centru za međunarodnu ekonomsku razmenu.

Članak je prvi put objavljen na chinausfocusu 24. januara 2022.

Stavovi ne odražavaju nužno stavove naše kompanije.


Vrijeme objave: Mar-04-2022