Després de set anys de marató de negociacions, l'1 de gener es va llançar per fi l'Acord d'Associació Econòmica Integral Regional, o RCEP, un mega TLC que abasta dos continents. Implica 15 economies, una base de població d'uns 3.500 milions i un PIB de 23 bilions de dòlars. .Representa el 32,2% de l'economia mundial, el 29,1% del comerç mundial total i el 32,5% de la inversió mundial.
Pel que fa al comerç de mercaderies, les concessions aranzelàries permeten reduir substancials les barreres aranzelàries entre les parts del RCEP.Amb l'entrada en vigor de l'acord RCEP, la regió aconseguirà concessions fiscals al comerç de mercaderies en diferents formats, com ara la reducció immediata a zero aranzels, reduccions aranzelàries transitòries, reduccions aranzelàries parcials i productes d'excepció.Finalment, més del 90 per cent del comerç de béns coberts aconseguirà zero aranzels.
En particular, la implantació de les normes d'origen acumulades, un dels distintius del RCEP, fa que, sempre que es compleixin els criteris d'acumulació després de canviar la classificació aranzelària aprovada, es podran acumular, la qual cosa consolidarà encara més la cadena industrial. i la cadena de valor a la regió Àsia-Pacífic i accelerar-hi la integració econòmica.
Pel que fa al comerç de serveis, el RCEP reflecteix una estratègia d'obertura gradual.S'adopta un enfocament de llista negativa per al Japó, Corea, Austràlia, Indonèsia, Malàisia, Singapur i Brunei, mentre que els vuit membres restants, inclosa la Xina, han adoptat un enfocament de llista positiu i es comprometen a passar a una llista negativa en un termini de sis anys.A més, el RCEP inclou les finances i les telecomunicacions com a àrees de més liberalització, la qual cosa millora molt la transparència i la coherència de la normativa entre els membres i condueix a una millora institucional contínua en la integració econòmica a la regió Àsia-Pacífic.
La Xina està obligat a jugar un paper més actiu en el regionalisme obert.Aquest és el primer TLC veritablement regional els membres del qual inclouen la Xina i, gràcies al RCEP, s'espera que el comerç amb els socis del TLC augmenti del 27% actual al 35%.La Xina és un dels principals beneficiaris del RCEP, però les seves aportacions també seran importants.El RCEP permetrà a la Xina alliberar el seu potencial de megamercat, i l'efecte de desbordament del seu creixement econòmic es veurà plenament visible.
Pel que fa a la demanda mundial, la Xina s'està convertint progressivament en un dels tres centres.Als primers dies, només els EUA i Alemanya van reivindicar aquesta posició, però amb l'expansió del mercat global de la Xina, s'ha establert en gran mesura al centre de la cadena de demanda asiàtica i fins i tot a nivell mundial.
En els darrers anys, la Xina ha intentat reequilibrar el seu desenvolupament econòmic, la qual cosa significa que, si bé amplia les seves exportacions, també ampliarà activament les importacions.La Xina és el soci comercial més gran i la font d'importacions de l'ASEAN, Japó, Corea del Sud, Austràlia i Nova Zelanda.El 2020, les importacions de la Xina dels membres del RCEP van assolir els 777.900 milions de dòlars, superant les exportacions del país de 700.700 milions de dòlars, gairebé una quarta part de les importacions totals de la Xina durant l'any.Les estadístiques de duanes mostren que en els primers 11 mesos d'enguany, les importacions i exportacions de la Xina als altres 14 membres del RCEP van superar els 10,96 bilions de iuans, el que representa el 31 per cent del seu valor total de comerç exterior en el mateix període.
El primer any després de l'entrada en vigor de l'acord RCEP, la taxa mitjana d'importació de la Xina del 9,8% es reduirà, respectivament, als països de l'ASEAN (3,2%), Corea del Sud (6,2%), Japó (7,2%), Austràlia (3,3%). ) i Nova Zelanda (3,3%).
Entre ells, destaca especialment l'acord bilateral de concessió aranzelària amb el Japó.Per primera vegada, la Xina i el Japó han arribat a un acord de concessió aranzelària bilateral en virtut del qual ambdues parts redueixen substancialment els aranzels en diversos camps, com ara maquinària i equips, informació electrònica, productes químics, indústria lleugera i tèxtils.Actualment, només el 8 per cent dels productes industrials japonesos exportats a la Xina són elegibles per a aranzels zero.Segons l'acord RCEP, la Xina eximirà aproximadament el 86% dels productes industrials manufacturats japonesos dels aranzels d'importació per fases, que inclouen principalment productes químics, productes òptics, productes d'acer, peces de motor i peces d'automòbil.
En general, el RCEP ha elevat el nivell més alt que els TLC anteriors a la regió d'Àsia, i el nivell d'obertura del RCEP és significativament superior al dels TLC 10+1.A més, el RCEP ajudarà a fomentar normes coherents en un mercat relativament integrat, no només en forma d'accés al mercat més relaxat i reducció de barreres no aranzelàries, sinó també en termes de procediments duaners globals i facilitació del comerç, que van més enllà que els de l'OMC. Acord de facilitació del comerç.
No obstant això, el RCEP encara ha d'esbrinar com millorar els seus estàndards amb la propera generació de regles de comerç global.En comparació amb el CPTPP i la tendència imperant de les noves normes comercials mundials, es creu que el RCEP se centra més en la reducció de barreres aranzelàries i no aranzelàries, en lloc de qüestions emergents com la protecció de la propietat intel·lectual.Per tant, per tal d'orientar la integració econòmica regional cap a un nivell superior, el RCEP ha de mantenir negociacions actualitzades sobre qüestions emergents com la contractació pública, la protecció de la propietat intel·lectual, la neutralitat de la competència i el comerç electrònic.
L'autor és membre sènior del Centre d'Intercanvis Econòmics Internacionals de la Xina.
L'article es va publicar per primera vegada a chinausfocus el 24 de gener de 2022.
Les opinions no reflecteixen necessàriament les de la nostra empresa.
Hora de publicació: Mar-04-2022