Nakon sedam godina maratonskih pregovora, Regionalni sporazum o sveobuhvatnom gospodarskom partnerstvu ili RCEP — mega FTA koji obuhvaća dva kontinenta — konačno je pokrenut 1. siječnja. Uključuje 15 gospodarstava, populacijsku bazu od oko 3,5 milijarde i BDP od 23 trilijuna dolara .Zauzima 32,2 posto globalnog gospodarstva, 29,1 posto ukupne svjetske trgovine i 32,5 posto globalnih ulaganja.
Što se tiče robne razmjene, carinske koncesije dopuštaju znatno smanjenje carinskih barijera između stranaka RCEP-a.Stupanjem na snagu RCEP sporazuma, regija će postići porezne olakšice na trgovinu robom u različitim formatima, uključujući trenutačno smanjenje carina na nulu, prijelazno smanjenje carina, djelomično smanjenje carina i izuzetne proizvode.Na kraju će više od 90 posto trgovine obuhvaćenom robom postići nulte carine.
Konkretno, provedba kumulativnih pravila o podrijetlu, jednog od obilježja RCEP-a, znači da sve dok su kriteriji za kumulaciju ispunjeni nakon promjene odobrenog tarifnog razvrstavanja, oni se mogu akumulirati, što će dodatno konsolidirati industrijski lanac i lanac vrijednosti u azijsko-pacifičkoj regiji i ubrzati tamošnju gospodarsku integraciju.
Što se tiče trgovine uslugama, RCEP odražava strategiju postupnog otvaranja.Pristup negativne liste usvojen je za Japan, Koreju, Australiju, Indoneziju, Maleziju, Singapur i Brunej, dok je preostalih osam članica, uključujući Kinu, usvojilo pristup pozitivne liste i obvezalo se prijeći na negativnu listu u roku od šest godina.Osim toga, RCEP uključuje financije i telekomunikacije kao područja daljnje liberalizacije, što uvelike poboljšava transparentnost i dosljednost propisa među članicama i dovodi do kontinuiranog institucionalnog poboljšanja ekonomske integracije u azijsko-pacifičkoj regiji.
Kina će morati igrati aktivniju ulogu u otvorenom regionalizmu.Ovo je prvi istinski regionalni sporazum o slobodnoj trgovini čije članstvo uključuje Kinu i, zahvaljujući RCEP-u, očekuje se povećanje trgovine s partnerima iz sporazuma o slobodnoj trgovini sa sadašnjih 27 posto na 35 posto.Kina je jedan od najvećih korisnika RCEP-a, ali će i njen doprinos biti značajan.RCEP će omogućiti Kini da oslobodi svoj megatržišni potencijal, a učinak prelijevanja njezinog gospodarskog rasta bit će u potpunosti istaknut.
Što se tiče globalne potražnje, Kina postupno postaje jedno od tri središta.U ranim danima, samo su SAD i Njemačka tvrdili da su tu poziciju, ali sa širenjem ukupnog kineskog tržišta, ona se uvelike uspostavila u središtu azijskog lanca potražnje, pa čak i globalno.
Posljednjih godina Kina je nastojala ponovno uravnotežiti svoj gospodarski razvoj, što znači da će uz daljnje širenje izvoza također aktivno širiti i uvoz.Kina je najveći trgovački partner i izvor uvoza za ASEAN, Japan, Južnu Koreju, Australiju i Novi Zeland.Godine 2020. kineski uvoz iz članica RCEP-a dosegao je 777,9 milijardi dolara, nadmašujući izvoz zemlje u njih od 700,7 milijardi dolara, što je gotovo jedna četvrtina ukupnog kineskog uvoza tijekom godine.Carinska statistika pokazuje da je u prvih 11 mjeseci ove godine kineski uvoz i izvoz u ostalih 14 članica RCEP-a premašio 10,96 bilijuna juana, što predstavlja 31 posto ukupne vrijednosti vanjske trgovine u istom razdoblju.
U prvoj godini nakon što RCEP sporazum stupi na snagu, kineska prosječna stopa uvozne carine od 9,8 posto smanjit će se za zemlje ASEAN-a (3,2 posto), Južnu Koreju (6,2 posto), Japan (7,2 posto), Australiju (3,3 posto). ) i Novi Zeland (3,3 posto).
Među njima se posebno ističe bilateralni carinski koncesijski aranžman s Japanom.Po prvi put, Kina i Japan postigli su bilateralni sporazum o koncesiji carina prema kojem su obje strane značajno smanjile carine u nizu područja, uključujući strojeve i opremu, elektroničke informacije, kemikalije, laku industriju i tekstil.Trenutačno samo 8 posto japanskih industrijskih proizvoda koji se izvoze u Kinu ispunjava uvjete za nulte carine.Prema RCEP sporazumu, Kina će izuzeti približno 86 posto japanskih industrijskih proizvoda od uvoznih carina u fazama, uglavnom uključujući kemikalije, optičke proizvode, proizvode od čelika, dijelove motora i autodijelove.
Općenito, RCEP je podigao ljestvicu više od prethodnih sporazuma o slobodnoj trgovini u azijskoj regiji, a razina otvorenosti prema RCEP-u znatno je viša od 10+1 sporazuma o slobodnoj trgovini.Osim toga, RCEP će pomoći u njegovanju dosljednih pravila na relativno integriranom tržištu, ne samo u obliku opuštenijeg pristupa tržištu i snižavanja necarinskih barijera, već iu smislu ukupnih carinskih postupaka i olakšavanja trgovine, koji idu dalje od WTO-a. Sporazum o olakšavanju trgovine.
Međutim, RCEP još uvijek treba razraditi kako nadograditi svoje standarde prema sljedećoj generaciji globalnih pravila trgovanja.U usporedbi s CPTPP-om i prevladavajućim trendom novih globalnih trgovinskih pravila, smatra se da se RCEP više usredotočuje na smanjenje carinskih i necarinskih prepreka, a ne na nova pitanja kao što je zaštita intelektualnog vlasništva.Stoga, kako bi se regionalna gospodarska integracija usmjerila prema višoj razini, RCEP mora održati poboljšane pregovore o novonastalim pitanjima kao što su državna nabava, zaštita intelektualnog vlasništva, neutralnost tržišnog natjecanja i e-trgovina.
Autor je viši suradnik u Kineskom centru za međunarodne ekonomske razmjene.
Članak je prvi put objavljen na chinausfocusu 24. siječnja 2022.
Stavovi ne odražavaju nužno stavove naše tvrtke.
Vrijeme objave: 4. ožujka 2022