Eftir sjö ára maraþonviðræður var Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement, eða RCEP - stór fríverslunarsamningur sem spannar tvær heimsálfur - loksins hleypt af stokkunum 1. janúar. Hann tekur til 15 hagkerfa, íbúafjölda upp á um 3,5 milljarða og landsframleiðslu upp á 23 billjónir Bandaríkjadala. .Það stendur fyrir 32,2 prósent af hagkerfi heimsins, 29,1 prósent af heildarviðskiptum heimsins og 32,5 prósent af alþjóðlegum fjárfestingum.
Að því er varðar vöruviðskipti gera tollaívilnanir kleift að draga verulega úr tollahindrunum milli RCEP aðila.Með því að RCEP samningurinn tekur gildi mun svæðið ná fram skattaívilnunum á vöruviðskiptum á mismunandi sniði, þar með talið tafarlausa lækkun í núlltolla, bráðabirgðalækkanir, tollalækkanir að hluta og undantekningarvörur.Að lokum munu meira en 90 prósent af viðskiptum með vörur sem falla undir, ná núlltollum.
Sérstaklega þýðir innleiðing uppsafnaðra upprunareglna, eitt af einkennum RCEP, að svo framarlega sem uppsöfnunarskilyrðin eru uppfyllt eftir að viðurkenndri tollflokkun hefur verið breytt er hægt að safna þeim saman, sem mun styrkja iðnaðarkeðjuna enn frekar. og virðiskeðju á Asíu-Kyrrahafssvæðinu og flýta fyrir efnahagslegri samþættingu þar.
Hvað varðar þjónustuviðskipti endurspeglar RCEP stefnu um hægfara opnun.Neikvæðalistaaðferð er tekin upp fyrir Japan, Kóreu, Ástralíu, Indónesíu, Malasíu, Singapúr og Brúnei, en hinir átta meðlimir, þar á meðal Kína, hafa tekið upp jákvæða lista nálgun og eru staðráðnir í að skipta yfir á neikvæðan lista innan sex ára.Að auki felur RCEP í sér fjármál og fjarskipti sem svæði frekara frjálsræðis, sem bætir til muna gagnsæi og samræmi reglugerða meðal aðildarfélaga og leiðir til áframhaldandi umbóta stofnana í efnahagslegum samþættingu á Asíu-Kyrrahafssvæðinu.
Kína hlýtur að gegna virkara hlutverki í opinni svæðishyggju.Þetta er fyrsta raunverulega svæðisbundna fríverslunarsamningurinn sem inniheldur aðild að Kína og, þökk sé RCEP, er búist við að viðskipti við fríverslunaraðila aukist úr núverandi 27 prósentum í 35 prósent.Kína er einn af helstu styrkþegum RCEP, en framlög þess munu einnig vera umtalsverð.RCEP mun gera Kína kleift að losa um stórmarkaðsmöguleika sína og áhrif hagvaxtar þess munu koma að fullu fram.
Varðandi alþjóðlega eftirspurn er Kína smám saman að verða ein af þremur miðstöðvunum.Í árdaga gerðu aðeins Bandaríkin og Þýskaland tilkall til þeirrar stöðu, en með stækkun heildarmarkaðar Kína hefur það að mestu fest sig í sessi í miðju asísku eftirspurnarkeðjunnar og tekur jafnvel þátt á heimsvísu.
Undanfarin ár hefur Kína reynt að koma jafnvægi á efnahagsþróun sína, sem þýðir að á meðan það stækkar útflutning sinn mun það einnig auka innflutning sinn með virkum hætti.Kína er stærsti viðskiptaaðilinn og uppspretta innflutnings fyrir ASEAN, Japan, Suður-Kóreu, Ástralíu og Nýja Sjáland.Árið 2020 nam innflutningur Kína frá RCEP meðlimum 777,9 milljörðum dala, umfram útflutning landsins til þeirra upp á 700,7 milljarða dala, næstum fjórðung af heildarinnflutningi Kína á árinu.Tolltölur sýna að á fyrstu 11 mánuðum þessa árs fór innflutningur og útflutningur Kína til hinna 14 RCEP meðlimanna yfir 10,96 billjónir júana, sem er 31 prósent af heildarverðmæti utanríkisviðskipta þess á sama tímabili.
Á fyrsta ári eftir að RCEP samningurinn tekur gildi mun meðaltal innflutningstolla Kína, 9,8 prósent, lækka, í sömu röð, til ASEAN-ríkja (3,2 prósent), Suður-Kóreu (6,2 prósent), Japan (7,2 prósent), Ástralíu (3,3 prósent). ) og Nýja Sjáland (3,3 prósent).
Þar á meðal er tvíhliða tollaívilnunarfyrirkomulagið við Japan sérstaklega áberandi.Í fyrsta skipti hafa Kína og Japan náð tvíhliða tollaívilnunarfyrirkomulagi þar sem báðir aðilar lækka verulega tolla á ýmsum sviðum, þar á meðal vélum og búnaði, rafrænum upplýsingum, efnum, léttum iðnaði og vefnaðarvöru.Eins og er, eru aðeins 8 prósent af japönskum iðnaðarvörum sem fluttar eru út til Kína gjaldgengar fyrir núlltolla.Samkvæmt RCEP samningnum mun Kína undanþiggja um það bil 86 prósent japanskra iðnaðarframleiddra vara frá innflutningstollum í áföngum, aðallega á við um efni, sjónrænar vörur, stálvörur, vélarhluta og bílavarahluti.
Almennt séð hefur RCEP hækkað mörkin hærra en fyrri fríverslunarsamningar á Asíusvæðinu og hreinskilni samkvæmt RCEP er verulega hærri en 10+1 fríverslunarsamningarnir.Að auki mun RCEP hjálpa til við að hlúa að samræmdum reglum á tiltölulega samþættum markaði, ekki aðeins í formi slakari markaðsaðgangs og lækkandi hindrunum utan tolla heldur einnig með tilliti til heildartollaferla og viðskiptafyrirgreiðslu, sem ganga lengra en Alþjóðaviðskiptastofnunin gerir ráð fyrir. Samningur um auðgun viðskipta.
Hins vegar þarf RCEP enn að finna út hvernig eigi að uppfæra staðla sína gegn næstu kynslóð alþjóðlegra viðskiptareglna.Í samanburði við CPTPP og ríkjandi þróun nýrra alþjóðlegra viðskiptareglna er talið að RCEP einbeiti sér meira að lækkun gjaldskrár og hindrunar án tolla, frekar en að koma upp vandamálum eins og hugverkavernd.Þess vegna, til þess að stýra svæðisbundnum efnahagslegum samþættingu í átt að hærra stigi, verður RCEP að halda uppfærðar samningaviðræður um ný málefni eins og opinber innkaup, hugverkavernd, samkeppnishlutleysi og rafræn viðskipti.
Höfundur er yfirmaður við China Center for International Economic Exchanges.
Greinin var fyrst birt á chinausfocus þann 24. janúar 2022.
Skoðanir endurspegla ekki endilega skoðanir fyrirtækisins okkar.
Pósttími: Mar-04-2022