7 年間にわたる長い交渉の後、2 つの大陸にまたがるメガ FTA である地域包括的経済連携協定 (RCEP) が 1 月 1 日についに開始されました。これには 15 の経済圏が含まれ、人口ベースは約 35 億、GDP は 23 兆ドルです。 .世界経済の 32.2%、世界貿易全体の 29.1%、世界投資の 32.5% を占めています。
物品の貿易に関しては、関税譲許により、RCEP 締約国間の関税障壁を大幅に削減することができます。RCEP 協定が発効することで、この地域は、関税ゼロへの即時引き下げ、暫定的な関税引き下げ、部分的な関税引き下げ、および例外製品を含む、さまざまな形式の物品の貿易に対する税制優遇措置を達成することになります。最終的には、対象となる物品の貿易の 90% 以上が関税ゼロになるでしょう。
特に、RCEP の特徴の 1 つである累積原産地規則の実施は、承認された関税分類の変更後に累積の基準が満たされている限り、それらが累積され、産業チェーンがさらに強化されることを意味します。アジア・パシフィック地域のバリューチェーンと経済統合を加速させます。
サービス貿易に関しては、RCEP は段階的開放の戦略を反映している。日本、韓国、オーストラリア、インドネシア、マレーシア、シンガポール、ブルネイはネガティブリスト方式を採用しているが、中国を含む残りの8カ国はポジティブリスト方式を採用しており、6年以内にネガティブリスト方式に移行することを約束している。さらに、RCEP には、さらなる自由化の分野として金融と電気通信が含まれており、これによりメンバー間の規制の透明性と一貫性が大幅に向上し、アジア太平洋地域の経済統合における継続的な制度改善につながります。
中国は開かれた地域主義において、より積極的な役割を果たさなければならない。これは、中国を含む初めての真の地域 FTA であり、RCEP のおかげで、FTA パートナーとの貿易は現在の 27% から 35% に増加すると予想されます。中国は RCEP の主要な受益者の 1 つであるが、その貢献も重要である。RCEP により、中国は巨大な市場の可能性を解き放ち、経済成長の波及効果が十分に発揮されます。
世界の需要に関しては、中国が徐々に 3 つのハブの 1 つになりつつあります。初期の頃は、米国とドイツだけがその地位を主張していましたが、中国の市場全体の拡大に伴い、中国はアジアのデマンド チェーンの中心に定着し、世界的にも影響力を持つようになりました。
近年、中国は経済発展のバランスを取り戻そうと努力しており、これは、輸出をさらに拡大する一方で、輸入も積極的に拡大することを意味します。中国は、ASEAN、日本、韓国、オーストラリア、ニュージーランドにとって最大の貿易相手国であり、輸入元でもあります。2020 年、RCEP 加盟国からの中国の輸入は 7,779 億ドルに達し、中国の RCEP 加盟国への輸出額である 7,007 億ドルを上回り、年間の中国の総輸入額のほぼ 4 分の 1 に達しました。税関統計によると、今年の最初の 11 か月間で、中国の他の 14 の RCEP 加盟国への輸出入は 10 兆 9600 億元を超え、同時期の対外貿易総額の 31% を占めています。
RCEP 協定発効後の最初の 1 年で、中国の平均輸入関税率 9.8% は、それぞれ ASEAN 諸国 (3.2%)、韓国 (6.2%)、日本 (7.2%)、オーストラリア (3.3%) に引き下げられます。 ) とニュージーランド (3.3%)。
中でも日本との二国間関税譲許協定は際立っている。中国と日本は初めて二国間関税譲許協定に達し、双方は機械設備、電子情報、化学、軽工業、繊維を含む多くの分野で関税を大幅に引き下げた。現在、中国に輸出されている日本の工業製品のうち、ゼロ関税の対象となっているのはわずか 8% にすぎません。RCEP 協定の下で、中国は主に化学、光学製品、鉄鋼製品、エンジン部品、自動車部品を対象として、日本の工業製品の約 86% を段階的に輸入関税から免除します。
一般に、RCEP はアジア地域の以前の FTA よりも基準を引き上げており、RCEP の下での開放性のレベルは 10+1 FTA よりも大幅に高くなっています。さらに、RCEP は、より緩和された市場アクセスと非関税障壁の引き下げという形でだけでなく、全体的な通関手続きと貿易円滑化の観点からも、比較的統合された市場で一貫したルールを促進するのに役立ちます。貿易円滑化協定。
ただし、RCEP は、次世代のグローバルな取引ルールに対して基準をアップグレードする方法を検討する必要があります。CPTPP や新しい世界貿易ルールの一般的な傾向と比較すると、RCEP は、知的財産保護などの新たな問題よりも、関税および非関税障壁の削減に重点を置いていると考えられています。したがって、地域経済統合をより高いレベルに導くために、RCEP は、政府調達、知的財産保護、競争中立性、電子商取引などの新たな問題について、より高度な交渉を行う必要があります。
著者は、中国国際経済交流センターのシニア フェローです。
この記事は、2022 年 1 月 24 日に chinausfocus で最初に公開されました。
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投稿時間: 2022 年 3 月 4 日