După șapte ani de negocieri maraton, Acordul de parteneriat economic cuprinzător regional sau RCEP – un mega-ALS care se întinde pe două continente – a fost lansat în cele din urmă la 1 ianuarie. Acesta implică 15 economii, o bază de populație de aproximativ 3,5 miliarde și un PIB de 23 trilioane de dolari. .Reprezintă 32,2% din economia globală, 29,1% din totalul comerțului global și 32,5% din investițiile globale.
În ceea ce privește comerțul cu mărfuri, concesiile tarifare permit reduceri substanțiale ale barierelor tarifare între părțile RCEP.Odată cu intrarea în vigoare a acordului RCEP, regiunea va obține reduceri fiscale pentru comerțul cu mărfuri în diferite formate, inclusiv reducerea imediată la zero tarife, reduceri tranzitorii ale tarifelor, reduceri parțiale ale tarifelor și produse excepționale.În cele din urmă, peste 90 la sută din comerțul cu mărfuri acoperite va atinge zero tarife.
În special, implementarea regulilor de origine cumulative, unul dintre trăsăturile distinctive ale RCEP, înseamnă că atâta timp cât criteriile de cumul sunt îndeplinite după schimbarea clasificării tarifare aprobate, acestea pot fi cumulate, ceea ce va consolida și mai mult lanțul industrial. și lanțul valoric în regiunea Asia-Pacific și să accelereze integrarea economică acolo.
În ceea ce privește comerțul cu servicii, RCEP reflectă o strategie de deschidere treptată.O abordare a listei negative este adoptată pentru Japonia, Coreea, Australia, Indonezia, Malaezia, Singapore și Brunei, în timp ce restul de opt membri, inclusiv China, au adoptat o abordare de listă pozitivă și s-au angajat să treacă la o listă negativă în termen de șase ani.În plus, RCEP include finanțele și telecomunicațiile ca domenii de liberalizare ulterioară, ceea ce îmbunătățește considerabil transparența și coerența reglementărilor între membri și duce la îmbunătățirea instituțională continuă a integrării economice în regiunea Asia-Pacific.
China este obligată să joace un rol mai activ în regionalismul deschis.Acesta este primul ALS cu adevărat regional al cărui membru include China și, datorită RCEP, comerțul cu partenerii ALS este de așteptat să crească de la actualul 27% la 35%.China este unul dintre principalii beneficiari ai RCEP, dar și contribuțiile sale vor fi semnificative.RCEP va permite Chinei să-și elibereze potențialul de mega piață, iar efectul de depășire al creșterii sale economice va fi pe deplin scos la iveală.
În ceea ce privește cererea globală, China devine treptat unul dintre cele trei hub-uri.În primele zile, doar SUA și Germania au susținut această poziție, dar odată cu extinderea pieței globale a Chinei, aceasta s-a impus în mare parte în centrul lanțului de cerere din Asia și chiar a luat parte la nivel global.
În ultimii ani, China a căutat să-și reechilibreze dezvoltarea economică, ceea ce înseamnă că, deși își va extinde în continuare exporturile, își va extinde activ și importurile.China este cel mai mare partener comercial și sursă de importuri pentru ASEAN, Japonia, Coreea de Sud, Australia și Noua Zeelandă.În 2020, importurile Chinei de la membrii RCEP au ajuns la 777,9 miliarde de dolari, depășind exporturile țării către aceștia de 700,7 miliarde de dolari, aproape un sfert din totalul importurilor Chinei în cursul anului.Statisticile vamale arată că în primele 11 luni ale acestui an, importurile și exporturile Chinei către ceilalți 14 membri RCEP au depășit 10,96 trilioane de yuani, reprezentând 31% din valoarea totală a comerțului exterior în aceeași perioadă.
În primul an de la intrarea în vigoare a acordului RCEP, rata medie a tarifelor de import a Chinei de 9,8% va fi redusă, respectiv, către țările ASEAN (3,2%), Coreea de Sud (6,2%), Japonia (7,2%), Australia (3,3%). ) și Noua Zeelandă (3,3 la sută).
Dintre acestea, se remarcă în mod deosebit acordul bilateral de concesiune tarifară cu Japonia.Pentru prima dată, China și Japonia au ajuns la un acord bilateral de concesiune tarifară în baza căruia ambele părți reduc substanțial tarifele într-un număr de domenii, inclusiv mașini și echipamente, informații electronice, produse chimice, industria ușoară și textile.În prezent, doar 8% din produsele industriale japoneze exportate în China sunt eligibile pentru tarife zero.Conform acordului RCEP, China va scuti aproximativ 86% din produsele industriale fabricate japoneze de la tarifele de import în etape, care implică în principal produse chimice, produse optice, produse din oțel, piese de motoare și piese auto.
În general, RCEP a ridicat ștacheta mai sus decât ALS anterioare în regiunea Asiei, iar nivelul de deschidere în cadrul RCEP este semnificativ mai mare decât ALS 10+1.În plus, RCEP va contribui la promovarea unor reguli coerente pe o piață relativ integrată, nu numai sub forma unui acces mai relaxat pe piață și scăderea barierelor netarifare, ci și în ceea ce privește procedurile vamale generale și facilitarea comerțului, care merg mai departe decât cele ale OMC. Acord de facilitare a comerțului.
Cu toate acestea, RCEP trebuie încă să stabilească cum să-și îmbunătățească standardele față de următoarea generație de reguli de tranzacționare la nivel mondial.În comparație cu CPTPP și tendința predominantă a noilor reguli comerciale globale, se crede că RCEP se concentrează mai mult pe reducerea barierelor tarifare și netarifare, decât pe probleme emergente, cum ar fi protecția proprietății intelectuale.Prin urmare, pentru a orienta integrarea economică regională către un nivel superior, RCEP trebuie să organizeze negocieri avansate pe probleme emergente, cum ar fi achizițiile publice, protecția proprietății intelectuale, neutralitatea concurenței și comerțul electronic.
Autorul este Senior Fellow la China Center for International Economic Exchanges.
Articolul a fost publicat pentru prima dată pe chinausfocus pe 24 ianuarie 2022.
Opiniile nu reflectă neapărat cele ale companiei noastre.
Ora postării: Mar-04-2022