Po siedmich rokoch maratónskych rokovaní bola 1. januára konečne spustená regionálna komplexná dohoda o hospodárskom partnerstve alebo RCEP – mega dohoda o voľnom obchode zahŕňajúca dva kontinenty. Zahŕňa 15 ekonomík, populačnú základňu približne 3,5 miliardy a HDP 23 biliónov dolárov. .Predstavuje 32,2 percenta globálnej ekonomiky, 29,1 percenta celkového svetového obchodu a 32,5 percenta globálnych investícií.
Pokiaľ ide o obchod s tovarom, colné úľavy umožňujú podstatné zníženie colných prekážok medzi stranami RCEP.S nadobudnutím platnosti dohody RCEP dosiahne región daňové úľavy na obchod s tovarom v rôznych formátoch, vrátane okamžitého zníženia ciel na nulu, prechodného zníženia ciel, čiastočného zníženia ciel a produktov s výnimkou.Nakoniec viac ako 90 percent obchodu s krytým tovarom dosiahne nulové clá.
Najmä implementácia kumulatívnych pravidiel pôvodu, jedného z charakteristických znakov RCEP, znamená, že pokiaľ sú kritériá kumulácie splnené po zmene schválenej colnej klasifikácie, môžu sa kumulovať, čo ďalej konsoliduje priemyselný reťazec. a hodnotový reťazec v ázijsko-tichomorskom regióne a urýchliť tam hospodársku integráciu.
Pokiaľ ide o obchod so službami, RCEP odráža stratégiu postupného otvárania.Pre Japonsko, Kóreu, Austráliu, Indonéziu, Malajziu, Singapur a Brunej sa prijal prístup negatívneho zoznamu, zatiaľ čo zvyšných osem členov vrátane Číny prijalo prístup pozitívneho zoznamu a sú odhodlaní prejsť na negatívny zoznam do šiestich rokov.Okrem toho RCEP zahŕňa financie a telekomunikácie ako oblasti ďalšej liberalizácie, čo výrazne zlepšuje transparentnosť a konzistentnosť predpisov medzi členmi a vedie k neustálemu inštitucionálnemu zlepšovaniu ekonomickej integrácie v ázijsko-tichomorskom regióne.
Čína musí zohrávať aktívnejšiu úlohu v otvorenom regionalizme.Ide o prvú skutočne regionálnu dohodu o voľnom obchode, ktorej členmi je aj Čína a vďaka RCEP sa očakáva nárast obchodu s partnermi v rámci dohody o voľnom obchode zo súčasných 27 percent na 35 percent.Čína je jedným z hlavných príjemcov RCEP, ale jej príspevky budú tiež významné.RCEP umožní Číne uvoľniť jej obrovský trhový potenciál a naplno sa prejaví vedľajší efekt jej ekonomického rastu.
Čo sa týka globálneho dopytu, Čína sa postupne stáva jedným z troch uzlov.V začiatkoch si túto pozíciu nárokovali iba USA a Nemecko, ale s expanziou celkového čínskeho trhu sa do značnej miery etablovala v centre ázijského dopytového reťazca a dokonca pôsobí na celom svete.
V posledných rokoch sa Čína snaží vyvážiť svoj ekonomický rozvoj, čo znamená, že zatiaľ čo ďalej rozširuje svoj vývoz, bude aktívne rozširovať aj svoj dovoz.Čína je najväčším obchodným partnerom a zdrojom dovozu pre ASEAN, Japonsko, Južnú Kóreu, Austráliu a Nový Zéland.V roku 2020 dosiahol čínsky dovoz od členov RCEP 777,9 miliardy USD, čím prekročil vývoz krajiny do nich o 700,7 miliardy USD, čo je takmer jedna štvrtina celkového dovozu do Číny v priebehu roka.Colné štatistiky ukazujú, že za prvých 11 mesiacov tohto roka čínsky dovoz a vývoz do ostatných 14 členov RCEP prekročil 10,96 bilióna juanov, čo predstavuje 31 percent jej celkovej hodnoty zahraničného obchodu v rovnakom období.
V prvom roku po nadobudnutí platnosti dohody RCEP sa priemerná čínska dovozná colná sadzba vo výške 9,8 percenta zníži v uvedenom poradí pre krajiny ASEAN (3,2 percenta), Južnú Kóreu (6,2 percenta), Japonsko (7,2 percenta), Austráliu (3,3 percenta). ) a Nový Zéland (3,3 percenta).
Spomedzi nich vyniká najmä bilaterálna colná koncesia s Japonskom.Čína a Japonsko po prvýkrát dosiahli bilaterálnu colnú koncesnú dohodu, na základe ktorej obe strany podstatne znížili clá v mnohých oblastiach vrátane strojov a zariadení, elektronických informácií, chemikálií, ľahkého priemyslu a textilu.V súčasnosti len 8 percent japonských priemyselných výrobkov vyvážaných do Číny má nárok na nulové clá.Podľa dohody RCEP Čína oslobodí približne 86 percent japonských priemyselných výrobkov z dovozných ciel vo fázach, ktoré zahŕňajú najmä chemikálie, optické výrobky, výrobky z ocele, súčiastky motorov a automobilové súčiastky.
Vo všeobecnosti RCEP posunul latku vyššie ako predchádzajúce dohody o voľnom obchode v ázijskom regióne a úroveň otvorenosti v rámci RCEP je výrazne vyššia ako v prípade 10+1 FTA.Okrem toho RCEP pomôže posilniť konzistentné pravidlá na relatívne integrovanom trhu, a to nielen vo forme uvoľnenejšieho prístupu na trh a zníženia necolných prekážok, ale aj z hľadiska celkových colných postupov a uľahčenia obchodu, ktoré idú nad rámec WTO. Dohoda o uľahčení obchodu.
RCEP však ešte musí vyriešiť, ako modernizovať svoje štandardy v porovnaní s ďalšou generáciou pravidiel globálneho obchodovania.V porovnaní s CPTPP a prevládajúcim trendom nových pravidiel globálneho obchodu sa predpokladá, že RCEP sa viac zameriava na znižovanie colných a necolných prekážok, než na vznikajúce problémy, ako je ochrana duševného vlastníctva.Preto, s cieľom nasmerovať regionálnu hospodársku integráciu na vyššiu úroveň, musí RCEP viesť modernizované rokovania o vznikajúcich otázkach, akými sú vládne obstarávanie, ochrana duševného vlastníctva, neutralita hospodárskej súťaže a elektronický obchod.
Autor je Senior Fellow v Čínskom centre pre medzinárodné ekonomické výmeny.
Článok bol prvýkrát publikovaný na chinausfocus 24. januára 2022.
Názory nemusia nevyhnutne odrážať názory našej spoločnosti.
Čas odoslania: Mar-04-2022