• RCEP: Перемога для відкритого регіону

RCEP: Перемога для відкритого регіону

1

Після семи років марафонських переговорів 1 січня нарешті було запущено Угоду про регіональне всеохоплююче економічне партнерство, або RCEP — мега ЗВТ, що охоплює два континенти. У ній беруть участь 15 економік, населення яких становить близько 3,5 мільярдів, а ВВП — 23 трильйони доларів. .На її частку припадає 32,2 відсотка світової економіки, 29,1 відсотка загальної світової торгівлі та 32,5 відсотка світових інвестицій.

Що стосується торгівлі товарами, тарифні поступки дозволяють суттєво знизити тарифні бар'єри між сторонами RCEP.З набуттям чинності угодою RCEP регіон отримає податкові пільги на торгівлю товарами в різних форматах, включаючи негайне зниження тарифів до нуля, перехідне зниження тарифів, часткове зниження тарифів і виняткові продукти.Згодом понад 90 відсотків торгівлі товарами, які охоплюються, досягнуть нульових тарифів.

Зокрема, імплементація кумулятивних правил походження, однієї з ознак RCEP, означає, що доки критерії кумуляції виконуються після зміни затвердженої тарифної класифікації, вони можуть накопичуватися, що сприятиме подальшій консолідації промислового ланцюга. і ланцюг створення вартості в Азійсько-Тихоокеанському регіоні та прискорити там економічну інтеграцію.

Що стосується торгівлі послугами, RCEP відображає стратегію поступового відкриття.Підхід негативного списку прийнято для Японії, Кореї, Австралії, Індонезії, Малайзії, Сінгапуру та Брунею, тоді як решта вісім членів, включаючи Китай, прийняли підхід позитивного списку та зобов’язуються перейти до негативного списку протягом шести років.Крім того, RCEP включає фінанси та телекомунікації як сфери подальшої лібералізації, що значно покращує прозорість і узгодженість нормативних актів між членами та призводить до подальшого інституційного вдосконалення економічної інтеграції в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні.

Китай зобов'язаний відігравати більш активну роль у відкритому регіоналізмі.Це перша по-справжньому регіональна ЗВТ, до складу якої входить Китай, і завдяки RCEP очікується, що торгівля з партнерами по ЗВТ зросте з поточних 27 відсотків до 35 відсотків.Китай є одним із головних бенефіціарів RCEP, але його внески також будуть значними.RCEP дозволить Китаю розкрити свій мегаринковий потенціал, а побічний ефект його економічного зростання буде повністю виявлений.

Що стосується глобального попиту, то Китай поступово стає одним із трьох хабів.У перші дні лише США та Німеччина претендували на цю позицію, але з розширенням загального ринку Китаю він значною мірою закріпився в центрі азіатського ланцюга попиту та навіть у світовому масштабі.

В останні роки Китай намагався збалансувати свій економічний розвиток, а це означає, що в той час як він продовжує розширювати свій експорт, він також активно розширюватиме свій імпорт.Китай є найбільшим торговим партнером і джерелом імпорту для АСЕАН, Японії, Південної Кореї, Австралії та Нової Зеландії.У 2020 році імпорт Китаю з членів RCEP досяг $777,9 млрд, перевищивши експорт країни до них у $700,7 млрд, майже чверть загального імпорту Китаю протягом року.Митна статистика показує, що за перші 11 місяців цього року імпорт та експорт Китаю до інших 14 членів RCEP перевищив 10,96 трильйона юанів, що становить 31 відсоток загальної вартості зовнішньої торгівлі за той же період.

У перший рік після набуття чинності угоди RCEP середня ставка імпортного тарифу Китаю на 9,8 відсотка буде знижена відповідно для країн АСЕАН (3,2 відсотка), Південної Кореї (6,2 відсотка), Японії (7,2 відсотка), Австралії (3,3 відсотка). ) і Нова Зеландія (3,3 відсотка).

Серед них особливо виділяється двостороння угода про тарифні концесії з Японією.Вперше Китай і Японія уклали двосторонню угоду про тарифні поступки, згідно з якою обидві сторони суттєво знижують тарифи в ряді галузей, включаючи машини та обладнання, електронну інформацію, хімічну продукцію, легку промисловість і текстиль.Наразі лише 8 відсотків японської промислової продукції, що експортується до Китаю, мають право на нульові мита.Згідно з угодою RCEP, Китай поетапно звільнятиме приблизно 86 відсотків японської промислової продукції від імпортних тарифів, головним чином це стосується хімікатів, оптичних виробів, сталевих виробів, деталей двигунів і автозапчастин.

Загалом, RCEP підняв планку вище, ніж попередні угоди про вільну торгівлю в Азійському регіоні, а рівень відкритості в рамках RCEP значно вищий, ніж у 10+1 угодах про вільну торгівлю.Крім того, RCEP допоможе створити узгоджені правила на відносно інтегрованому ринку, не лише у формі більш м’якого доступу до ринку та зниження нетарифних бар’єрів, але й з точки зору загальних митних процедур і спрощення торгівлі, які виходять далі, ніж СОТ. Угода про спрощення процедур торгівлі.

Однак RCEP все ще має розробити, як оновити свої стандарти відповідно до наступного покоління глобальних правил торгівлі.Порівняно з CPTPP і переважаючою тенденцією нових правил глобальної торгівлі, вважається, що RCEP більше зосереджується на зниженні тарифних і нетарифних бар’єрів, а не на таких нових питаннях, як захист інтелектуальної власності.Таким чином, щоб спрямувати регіональну економічну інтеграцію на вищий рівень, RCEP має провести оновлені переговори з нових питань, таких як державні закупівлі, захист інтелектуальної власності, нейтралітет конкуренції та електронна комерція.

Автор є старшим науковим співробітником Китайського центру міжнародних економічних обмінів.

Стаття вперше була опублікована на chinausfocus 24 січня 2022 року.

Погляди не обов’язково відображають погляди нашої компанії.


Час публікації: 04.03.2022